美国为什么不开放入境签证？
因为现在的情况是，如果全面开放边境的话，美国的疫情会马上爆表。 虽然目前美国的每日新增确诊已经降到了6万左右，但是绝大部分病例的来源都是境外输入。最近一周的数据显示，有94%以上的输入性病例都来自西班牙、南美、非洲等地。而这些地区恰恰就是美国完全开放的边境线没有封锁的地区。
按照目前的趋势，这些国家每天新增的确诊病例基本上都维持在百万量级（巴西一天新增30多万）。这就意味着，只要全面开放了边境，那么美国每天的新增病例肯定要突破10万例以上，甚至可能高达50万，直接导致现在的社会控制基本化为泡影——要知道，美国现在还有将近2万人因为新冠而死亡呢！而且，就算是不考虑死亡率的问题，一旦单日新增破50万，美国的医疗系统就会崩溃，到时候死个三五十万也不是没可能…… 所以现在不开放边境其实已经很明智了，起码这样还能让美国现在好不容易控制住的抗疫形势继续保持下去，等到疫苗出来以后就可以重新放开国门迎接游客和移民了。当然，以拜登政府的政策倾向来看，这种局面很可能要再维持很长一段时间，毕竟他们现在连全面检测的能力都没有。
实际上，在特朗普执政期间，美国政府就已经多次推迟对墨西哥和加拿大的边境重开计划（本来是在今年年底）了；而在拜登政府上台之后，也再次宣布将把这一时间往后推至明年上半年。这说明，至少在拜登及其幕僚心里，还是更倾向于采取强硬措施的——只不过由于民调不支持，所以只能暂时装装样子而已… 至于题主提到的那个“先开放对第三世界国家的边境以观察情况”的方案，我觉得不太现实。首先第三世界的疫情防控根本谈不上什么“良好”，要是真的开了这口子，那美国人就得全都去打疫苗了；其次就算真的要这么做，那也要等中国被放进来才行吧...否则人家凭什么相信中国比第三世界国家要强得多？
因此，我认为短期内这个方案是不可能实现的。但考虑到中美关系的紧张态势，以及川普此前签署的那项关于中国留学生和学者的新规，我个人倒是觉得，未来不排除会有一部分中国学生会被限制前往美国留学的可能性。不过从另一个方面来说，这也算是一种变相的“出入境限制”了吧？