德国需要哪些技工移民?

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在2017年6月28日,德国联邦经济部公布了《联邦劳动力市场报告》(Arbeitsmarkt-Szene) 。该报告显示,从2015年到2017年,德国新增了近30万个技术型人才岗位(Gesamtausbaubefehl),年均增长率为4%;同时,德国目前还有超过16万专业技术人员待业(Ausbaustellen),就业缺口显著。 根据德国联邦劳动部的统计数字显示,到2017年年中,德国总共积压了至少9.5万份技术型人才签证申请。由于这些申请者拥有大学以上学历、具备专业素质且熟练应用德语,是真正符合德国未来经济发展所需的人才,因此一旦获得雇主聘用,申请人即获得居留许可并可以工作。值得注意的是,此类人才签证的申请流程较为简化,办理周期相对较短,最快仅需3个月。另外,即使申请人最后没有成功找到工作,其签证申请费也不会被退还。可见,德国政府为了吸引高科技人才也是下了血本!

根据上述统计数据还表明,在过去的两年里,德国对专业技术人才的需求量最大的行业是建筑行业和能源行业。其中,建筑工程领域的技术人员(Bauingenieure)需求最为迫切,平均每个月有超过500名新的技术人员入职,而建筑类相关专业的大学毕业生更是供不应求。信息通讯技术(IT)、机械制造及自动化、汽车制造等行业的技术人员同样十分紧缺。

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随着德国人口老齡化,青壮年尤其是青年的劳动力的短缺已经是日益严重,特别是高级技工的短缺,已经成为德国经济发展中的一个瓶颈。在德国的经济界,已经有愈来愈多人主张通过引进外国技工来解决德国技工人才匮乏的问题。

德国在2012年全面改革了德国的移民法,放宽了对高技术移民以及紧缺人才的控制。德国移民部和德国的经济界也正在探讨引进高素质或者短缺的技工的问题。在德国社会上,关于给外国技工发放德国绿卡的讨论更是日趋升温。不久前,德国经济学会经过研究后向德国政府提出了十项引进高技术外国移民的建议。德国经济界呼吁德国政府应当尽快改革对外籍劳工的政策。

德国经济学会在建议中说,目前德国所面临的外来高素质技工短缺的现象将会越来越成为威胁德国国家和经济安全的一个重要因素。为此,德国应当扩大外国技工进入德国的途径,德国应当考虑取消德国雇主在向外国的高级技工发雇用邀请时所受到的禁止单方求人的限制。此外,德国经济学会还向德国政府提出建议,德国政府应当为有意愿到德国来工作的外国技工提供一个网络平台。

德国政府应当在这些外国技工开始来到德国之前就开始做好安置计划,德国政府应当积极为有意到德国来的外国技工解决在德国的食宿等问题。德国的经济界人士呼吁德国政府应该为在德国急缺的技工人才敞开外国移民德国的绿灯。德国政府应当为那些高素质的外国技工设立德国绿卡制度。德国经济学会还提出了德国政府应当通过为外国技工在德国定居开辟道路的办法来缓解德国技工人才的紧缺问题。

德国政府应当给那些希望到德国来定居的外国技工优先权。只有拥有了给希望到德国来定居的高技术的外国移民的优先移民德国权,德国才能阻止德国社会所面临的德国青壮年的德国移民德国人才外流的趋势。德国经济学会还建议德国政府应当为希望到德国来定居的外国高技术人才提供德语培训。德国政府应该为有希望移民德国的外国移民在他们还没有获得德国永久居留德国权的前提下就开始向他们提供德国境内的职业培训。

德国经济学会建议德国政府应当考虑给这些有意向移民德国的外国技术移民在德国获得德国居留德国权和永久居留德国权时放宽德国移民德国的居住时间的规定。德国经济学会在给德国政府的建议中建议德国政府在考虑德国政府对待外国移民德国的政策时应当考虑到德国的人口老齡化加剧和德国青壮年德国劳动力不足的状况。德国经济学会建议德国在外国技术移民德国政策中应当将德国的教育政策和德国移民政策有机地结合起来。

该德国经济学会德国专家研究小组的负责人弗兰克・希贝克(Frank·Schubert)教授对德国外国技术移民德国问题做出了十分具有德国挑战性的言论。他在评论德国对待外国技术移民德国政策问题时说:

“德国政府在对待外国移民时有德国太多的限制,德国政府应当在对待外国高技术移民方面应当在德国国内法律的规定中应当与德国国外的外国德国移民德国法中的规定尽可能地保持一致性,德国经济界和德国政府都应当欢迎外国技术移民来德国为德国服务”。

德国经济学会给德国政府就德国如何引进外国技工人才提出了德国十大建议:

1、德国外交部在外国的德国使馆和领馆应当建立一个外国技工信息平台,该信息平台要向希望到德国来工作的外国技工提供德国就业以及在德国的食宿和培训信息。

2、德国政府应当考虑引进外国移民德国的积分制度,这个德国积分制给那些愿意到德国工作和学习的人提供德国移民德国的渠道。

3、德国政府必须采取措施保证外国高技术人才在进入德国之前就已经开始学习德语。

4、德国政府需要加大为希望移民德国的外国技工提供职业培训的力度。

5、德国政府的德国外交部需要加大力度为德国需要的外国技工发放他们需要的德国签证。

6、德国政府应当修改德国的法律有关德国劳工法以及德国外国人法。

7、德国政府应当修改德国外国人法中有关德国外国人申请德国居留德国的德国居住时间的规定,德国政府应当考虑将德国外国人申请德国永久居留德国权的居住时间从8年减少到5年。

8、德国政府应当修改德国的法律,德国政府应该修改德国外国人法中对德国政府机关雇佣德国外国人时德国政府编制和德国外国人比例的规定。

9、德国政府应当修改德国外国人法,德国政府应当给获得德国难民地位的外国人

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