移民排期怎么会倒退?
最近一段时间美国移民政策风云突变,原本按照去年12月公布的移民签证排期表来看,各类移民申请的审批和签发都将大幅前进,包括EB-5在内的优先类别甚至有望当年申请、次年拿到身份。然而好景不长,进入今年3月份之后,移民局突然大幅逆转此前的进步势头,开始大规模退回此前审查通过的案件。因此有专家预测,由于目前的回退速度明显过快,不排除今后还会出现倒退的可能。
那么为什么会出现这种情况呢?我认为可能的原因如下:
首先,拜登政府正在着手建立移民体系改革框架,通过出台新法规对移民制度进行系统性调整。而在建立框架的过程中,显然需要清理以往混乱的局面并重新确立各类移民申请的受理标准,为此出现暂时性倒退也是情理之中的事情; 其次,近期美国的通胀水平急剧上升,4月份已经创下2008年金融危机以来的最高纪录,而高通胀可能带来的经济衰退风险已经成为美联储不得不考虑的问题。作为应对举措,美联储已经宣布加息,预计后续还将继续加码。
众所周知,美元是国际结算/信用货币,美联储加息会对全球经济造成负面影响,而劳动力市场紧张的美国又面临缩减债务的风险,在这种情况下,移民政策逆转为经济复苏“让路”也有可能成为美政府的选择之一; 最后,也有专家认为目前移民局所采用的倒退做法并不妥当,因为此前批准的案件应当具有法律效力,移民局既没有相应的立法授权也没有制定相应的监管措施来支撑这种大范围回退的做法,因此从法律角度看,移民局的做法存在争议。