美国怎么吸引移民？
首先，美国吸引移民的法案确实是在1790年制订的，当时美国的总人口才390万，移民不到一百万（这已经接近于今天纽约市的人口了）；而到2016年底，美国总人口已经达到3.25亿，移民数量达到5000多万。 可以想见在如此庞大的增长基数上再增加5000多万人会是怎样的震撼，所以题主说“如今却只吸引了5000余万人”显然是不正确的。事实上，每年至少有超过一百万人口通过合法移民来到美国，同时也有相当数量的人口通过假结婚等方式获得绿卡。
那么有人会问了，这么多人涌入美国，难道美国不会承受很大的压力吗？其实，美国社会的融合是要远远高于中国的，在美国你很难发现一个完全没有任何外国血统的人，就算是西欧后裔也是如此——这些人的祖先很多都是可以追述到移民时代的。 在这样的社会环境下，移民并不会给美国带来巨大的社会压力。当然，那些处于社会中下层的白人会感受到一定的压力，因为他们需要面对竞争和挑战。但是纵观美国历史，无论是黑人还是西班牙裔都曾经给美国社会带来过巨大冲击，然而现在黑人社区依然是一片片遍布整个城市的贫民窟，西班牙语也并没有像中世纪诺曼人入侵英国那样彻底改变盎格鲁撒克逊人的语言传统。
从这一点上来说，想要移民的美国人是完全没有必要为此担心的。 至于有人问：“为了吸引移民，美国采取了哪些措施？” 简单地说，美国一直以来都是通过各种手段来鼓励海外人才和劳动力的移民，比如，对高科技企业的人才给予绿卡优待政策、限制跨国公司雇佣外籍工人等等。美国还通过了一项名为H-1B的签证计划，以奖励在高科技领域取得杰出成就的个人，并允许他们永久居留美国。
美国还推出EB-5投资移民计划，要求申请人至少投资50万美元并在全美失业率达到4.6%以上的州投资，该计划为每个申请家庭提供两张绿卡，其申请人及家庭成员有资格获得诸如医疗保险和退休计划之类的高品质福利。 最后，我想指出的是，尽管美国一直都有吸引移民的法案，但是真正实施起来还是非常困难，因为美国的资源毕竟是有极限的，不可能无限制地满足所有人。对于那些未能成功移民的人，我们也没有理由为他们感到惋惜，毕竟美国的资源并不是凭空而来，而是来自于每一个移民的辛勤工作和努力奋斗。