拜登移民法会通过吗?

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美国时间10月5日,参议院通过了一项旨在为DACA(童年抵美者)、TPS(临时保护身份)和AAI申请人提供合法身份的法案——《2021年移民融合法》(Integration and American Opportunity Act of 2021)。该法由民主党人牵头,得到了共和党的支持,在参议院的投票中得以顺利通过。 目前该法尚未经过众议院审理,但最终获得乔·拜登的支持并签署成为法律的可能性非常大。这意味着过去几年备受热议的DACA问题有望得到解决;自新冠疫情爆发以来,一直遭受冻结的美国移民制度也有望重启。 该法的通过后将为近30万儿童带来希望,他们出生在美利坚,却因为父母非法入境而被剥夺公民身份;该法的通过也预示着在拜登政府下,美国移民政策将走向缓和,各派别对于移民问题的对立情绪也会逐渐淡化。

此前,由于共和党人的反对,民主党人试图通过“搭便车”(filibuster-proof)的方法来推进该法的实施。所谓“搭便车”,是指当议案在参议院获得超过三分之二议员的同意即可无需多数党否决的情况下,少数派可以利用大量时间演讲来“拖住”议案,直到超过法定时限而导致议案自动失效。虽然这种方法不能完全排除共和党人阻挠的可能性,但显著提高了成功的概率。果然,在经过了几十个小时的辩论后,民主党人推动该法通过的提案在美国时间10月5日晚获准提交给总统乔·拜登。

有分析称,民主党人之所以敢如此大胆地推进该法,是因为预计共和党的阻挠不会成功,因为党内存在大量支持DACA的势力;随着中期选举临近,民主党对中产阶级选民的依赖促使他们必须推出一项受大众欢迎的议案以获取选票,而DACA正是这样一项议案。 虽然这项在参议院通过的立法还需要面临其他挑战,但在当前共和党人不支持DACA的情况下,民主党人似乎别无选择。

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